Охота & Рыбалка
Незаконная охота и ее уголовно-правовая оценка в России сегодня

Незаконная охота и ее уголовно-правовая оценка в России сегодня

Проблема сохранения окружающей среды и природных ресурсов за последнее десятилетие приобрела в нашей стране, без преувеличения можно сказать, глобальное значение.

 

Одним из основных компонентов этой среды и ценным ее ресурсом является животный мир, законодательно выделенный в самостоятельный объект правовой охраны, представляющий собой «совокупность живых организмов всех видов диких животных, постоянно или временно населяющих территорию Российской Федерации и находящихся в состоянии естественной свободы» (ст.1 Федерального закона «О животном мире»).

 

Правовое регулирование охраны животного мира и пользования им регламентируется в настоящее время многочисленными законодательными и подзаконными нормативно-правовыми актами. В связи с этим установление противоправности представляет собой достаточно непростую задачу. Базовым нормативно-правовым актом является уже упоминавшийся Федеральный закон «О животном мире» от 24 апреля 1995 года, устанавливающий правила охраны объектов животного мира, виды и способы пользования им, применения традиционных методов добывания объектов животного мира, условия и порядок лицензирования и т.п.

 

Охота в соответствии со статьей 34 этого закона представляет собой один из видов пользования животным миром и заключается в выслеживании или преследовании с целью добычи и в собственно добыче диких животных. Согласно действующим Типовым правилам охоты, утвержденным еще в 1988 году, к охоте «приравнивается также нахождение лица в охотничьих угодьях с охотничьим оружием, капканами и другими орудиями охоты, а также с собаками и ловчими птицами либо с добытой продукцией охоты, или с охотничьим оружием в собранном виде на дорогах общего пользования».

 

Любительская и спортивная охота с разрешенными орудиями лова или охотничьими животными может осуществляться, согласно статье 35 того же закона, всеми гражданами Российской Федерации, достигшими 18-летнего возраста, сдавшими испытания по правилам охоты, технике безопасности на охоте, обращению с охотничьим оружием и получившими соответствующее удостоверение, т.е. охотничий билет, выдаваемый государственным органом управления охотничьим хозяйством, или членский охотничий билет общественной организации с отметкой о сдаче вышеупомянутых испытаний, так называемого, охотминимума. Кроме того, необходимо иметь разрешение на хранение и ношение охотничьего оружия. При соблюдении этих условий право на любительскую и спортивную охоту предоставляется именной разовой лицензией на добычу определенного количества объектов животного мира в определенном месте и на конкретный срок лицам, уплатившим государственную пошлину в установленном размере. Право на любительскую и спортивную охоту может быть предоставлено и лицам, не являющимся гражданами Российской Федерации, на основании специальных путевок, выдаваемых в установленном порядке.

 

Промысловая же охота осуществляется лицами, заключившими договоры с заготовительными организациями на добычу и сдачу охотничьей продукции, охотниками промысловых хозяйств, штатными охотниками и приравненными к ним лицами, которые могут не состоять членами охотничьих организаций. Этим категориям лиц право на охоту предоставляется после уплаты государственной пошлины.

 

Специальные правила установлены в отношении права на охоту для тех граждан Российской Федерации, чье существование и доходы полностью или частично основаны на традиционных системах жизнеобеспечения их предков, т.е. для граждан, принадлежащих к коренным малочисленным народам и этническим общностям.

 

Законодательством устанавливаются еще и дополнительные условия предоставления права на охоту (но это тема отдельного разговора) и конкретизируются правила охоты, причем перечень объектов охоты составляется специально уполномоченным государственным органом по согласованию с органами исполнительной власти субъектов Федерации и принимается Правительством России.

 

В последней, новой редакции Перечень объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, был утвержден Правительством РФ в 1998 году (СЗ РФ. 1998 г., № 32. Ст.3904).

 

Круг нормативно-правовых актов, регулирующих вопросы охоты, достаточно велик и не ограничивается принадлежностью к какой-либо одной или двум отраслям права, поэтому каждый заслуживает самостоятельного юридического анализа и оценки.

Так, охрана животного мира уголовно-правовыми средствами, непосредственно касающаяся охоты, предусматривается, в частности, статьей 258 введенного в действие с 1 января1997 года Уголовного кодекса Российской Федерации, согласно первой части которой «незаконная охота, если это деяние совершено: а) с причинением крупного ущерба; б) с применением механических транспортных средств или воздушного судна, взрывчатых веществ, газов или иных способов массового уничтожения птиц и зверей; в) в отношении птиц и зверей, охота на которых полностью запрещена; г) на территории заповедника, заказника либо в зоне экологического бедствия или в зоне чрезвычайной экологической ситуации, - наказывается штрафом в размере от двухсот до пятисот минимальных размеров оплаты труда или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от двух до пяти месяцев, либо арестом на срок от четырех до шести месяцев, а в соответствии со второй частью - «то же деяние, совершенное лицом с использованием своего служебного положения либо группой лиц по предварительному сговору или организованной группой, наказывается штрафом в размере от пятисот до семисот минимальных размеров оплаты труда или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от пяти до семи месяцев, либо лишением свободы на срок до двух лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового».

 

Сравнение содержания этой статьи и предусмотренных ею санкций с сопоставимой статьей 166 «Незаконная охота» ранее действовавшего УК РСФСР показывает со всей очевидностью наличие в ней более мягкого наказания и меньшего размера и срока наказания за фактически более тяжкое по содержанию и последствиям преступление, а признаки непосредственно самого деяния, называемого «незаконной охотой», как условия наступления уголовной ответственности из нее вообще устранены.

 

Российскими правоведами «незаконной признается охота без соответствующего разрешения, либо осуществляемая вопреки установленному запрету, либо осуществляемая лицом, вообще не имеющим права на охоту (не достигшим 18-летнего возраста, не состоящим членом общества охотников и не отвечающим иным требованиям), получившим лицензию без необходимых оснований, либо осуществляемая вне отведенных мест, в запрещенные сроки, запрещенными орудиями и способами (например, самоловов и самострелов, травмирующих животных, петель, сетей и других орудий массового отлова животных, с помощью ловчих ям, электронных приборов, воспроизводящих крики диких зверей и птиц, и т.п.)».

 

Незаконная охота, как промысловая, так и любительская (спортивная), опасна тем, что способна привести к хищническому уничтожению представителей животного мира, составляющих государственный охотничий фонд, к нарушению экологического равновесия в природе, к истреблению не только редких и ценных животных. Занятие незаконной охотой опасно и тем, что превращается отдельными браконьерами в источник, питающий низменные чувства и преступное обогащение. При сложившемся в настоящее время положении незаконность охоты без наличия в этом деянии перечисленных в выше приведенной статье 258 УК РФ признаков со всей очевидностью вообще не предусматривает уголовной ответственности.

 

По меньшей мере, удивляет, что принятие нового УК РФ, сузившего сферу уголовной ответственности за незаконную охоту и столь снисходительно отнесшегося к степени соотносимсти наказания с последствиями этого преступления и его общественной опасностью, совпало с периодом небывалого роста браконьерства, охватившего не только территории резервного фонда охотничьих угодий, но и приписные охотничьи хозяйства. Нарушители стали все чаще оказывать вооруженное сопротивление представителям охотнадзора, которые могут работать уже только группами, выездными бригадами, в контакте с территориальной милицией или ОМОН. Егеря и охотоведы из местного населения просто боятся вступать в противоборство с хорошо вооруженными браконьерами, опасаясь мести, поджогов домов и просто за жизнь, свою и членов семьи.

В этот же период наметилась тенденция существенного снижения численности копытных животных. Так, с 1991 по 1997 год, например, численность лося сократилась на 33%, кабана - на 43%, косули - на 15%. И это при том, что в этот период Охотдепартаментом МСХ РФ предпринимались попытки резкого ограничения лимитов изъятия копытных животных: для лося, косули, оленей они снижались до 3% учтенного поголовья, для кабана - до 5%, при обычных нормах в 10% и 40% соответственно.

 

Вернувшись к содержанию рассматриваемой нормы уголовно-правовой охраны животного мира, следует уточнить, что под крупным она признает ущерб, в зависимости от стоимости и количества добытого, распространенности животных, их отнесения к специальным категориям, например, к редким и исчезающим видам, и т.п. Размер ущерба определяется судом с учетом обстоятельств дела. Применение механических транспортных средств, воздушного судна, взрывчатых веществ, газов признается тогда, когда эти средства целенаправленно используются в процессе охоты для выслеживания, отстрела или отлова животных. Под применением механического транспортного средства в смысле настоящей статьи, правоведами, толкующими эту норму, понимается его использование при доставке к месту охоты капканов и другого снаряжения. Под иными способами массового уничтожения птиц и зверей подразумеваются различные виды воздействия, которые могут привести к гибели многих животных, например, выжигание трав, леса и проч.

 

Незаконная охота, как правило, совершается с прямым умыслом, т.е. виновный сознает, что нарушает правила охоты, предвидит общественно опасные последствия своих действий и желает наступления преступного результата. Мотив и цель браконьерства не влияют на квалификацию преступления, но учитываются судами при индивидуализации наказания. Большинство браконьеров действует из корыстных побуждений: добывает дичь, чтобы обратить ее в свою пользу. Встречаются, однако, и случаи совершения браконьерства в состоянии так называемого «охотничьего азарта».

 

Уголовная ответственность за совершение преступления, предусмотренного ст.258 УК РФ, по общему правилу наступает только с шестнадцати лет. Применительно к части второй этой статьи можно выделить две категории лиц, которых допустимо признать совершившими данное деяние с использованием своего служебного положения. Это должностные лица, в обязанности которых входит охрана животного мира (лесничие, представители охотнадзора, егеря и т.д.), и должностные лица, служебные функции которых не связаны с охраной природы, однако обладающие полномочиями в отношении природоохранных органов, либо возможностями, облегчающими совершение браконьерства, например, в ведении которых находится использованный автотранспорт повышенной проходимости.

 

Повышенная общественная опасность группового браконьерства несомненна. Только по официальной судебной статистике в среднем более 44% браконьерств в период с 1991 по 1997 год были совершены группой лиц. По общему правилу, если группа лиц, объединенная предварительной договоренностью, совместно произвела незаконную охоту, и животное было добыто в результате их совместных действий, каждое из таких лиц несет солидарную ответственность с остальными, независимо от того, добывал ли он лично животное или способствовал в этом другим лицам.

 

Однако, принимая во внимание значительную латентность браконьерства, следует признать, что в целом эффективность пресечения и выявления этого вида преступлений по-прежнему невысока. Много упущений и нарушений законности допускается правоохранительными органами при производстве расследования преступлений, предусмотренных ст. 258 УК РФ: при наличии оснований для возбуждения уголовного дела проводятся необоснованные проверки; в ряде случаев не осматриваются своевременно места происшествий, что приводит к утрате следов преступления; проведение неотложных следственных действий не планируется; к участию в их проведении редко привлекаются специалисты в области охоты; следователи и дознаватели в ряде случаев не знают, какой круг вопросов может быть разрешен по уголовному делу с помощью достижений современной науки, поэтому недостаточно используются возможности экспертных исследований; не уделяется должное внимание выявлению и устранению причин и условий, способствующих совершению преступлений.

 

Такое положение вызвано, прежде всего, укоренившейся среди работников правоохранительных органов недооценкой общественной опасности браконьерства, что в свою очередь объясняет другую причину низкого качества расследования: отсутствие, как правило, у лиц, расследующих уголовные дела о незаконной охоте, необходимой профессиональной подготовки, знания природоохранительного законодательства, типичных способов совершения и сокрытия этого вида преступлений.

 

Если такое положение с уголовно-правовой охраной животного мира и борьбой с браконьерством будет сохраняться и дальше, не исключено, что наш отечественный охотничий фонд не только может потерять некоторые виды представителей царства природы, но и оказаться в недалеком будущем в положении, когда представителей «царствующего в природе человеческого вида» окажется больше, чем тех, на кого они хотели бы охотиться.

«Пять охот», №1, 2004 г. Василий Лесников


просмотров: 1450
Блесна пилькер на жереха Colonel Zocker 43мм 20гр
Жереховая блесна изготавливается уже больше 15 лет, начиная свой путь со старого «Птичьего рынка». Занимает лидирующие позиции в рейтинге самых уловистых приманок для ловли хищной рыбы.
150 руб.
Блесна пилькер на жереха Colonel Zocker 35мм 10гр
Жереховая блесна изготавливается уже больше 15 лет, начиная свой путь со старого «Птичьего рынка». Занимает лидирующие позиции в рейтинге самых уловистых приманок для ловли хищной рыбы.
150 руб.
Блесна пилькер на жереха Colonel Zocker 40мм 15гр
Максимальные полетные характеристики этой блесны делют её незаменимой при ловле жереха. Позволяет варьировать проводки от быстрой приповерхностной до ступенчатой в толще воды или у дна.
150 руб.
Search All Amazon* UK* DE* FR* JP* CA* CN* IT* ES* IN* BR* MX
Search All Ebay* AU* AT* BE* CA* FR* DE* IN* IE* IT* MY* NL* PL* SG* ES* CH* UK*
Подлинный датской армии гетры лямок оливковый зеленый ботинок обуви ноги гетры винтаж

675,54 руб.
End Date: 01.04 20:07
Buy It Now for only: US 675,54 руб.
Buy it now |
M.a.s.k. наклеены маска KENNER погром черный коллайдер репродукция на заказ MOSC

4 734,70 руб.
End Date: 02.04 19:16
Buy It Now for only: US 4 734,70 руб.
Buy it now |
Новый в упаковке Clarks Bootleg мальчиков воздушные Суффолк черный кожаный воздушная пружина школьные туфли

2 535,60 руб.
End Date: 12.04 19:53
Buy It Now for only: US 2 535,60 руб.
Buy it now |
Gi Joe пиратская подделка Gio сила NATIONAL обороны'90 на два пакета фигурка чеканка на карте

1 920,84 руб. (0 Bids)
End Date: 05.04 03:17
|
"невесты в черной вуали", наклейка, лицензированное (3) наклеек Nos прекрати покупать бутлегов

319,61 руб.
End Date: 12.04 01:45
Buy It Now for only: US 319,61 руб.
Buy it now |
Женщины Armani Jeans обычный ботинок нога высокий подъем размер W30 L32

421,90 руб. (0 Bids)
End Date: 01.04 22:27
|
Вязаная зимняя крючком козырьки женские вязанные манжеты леггинсы ботинок ноги теплые носки

240,82 руб.
End Date: 21.04 11:57
Buy It Now for only: US 240,82 руб.
Buy it now |
Citizens of Humanity состаренная "черепом и скрещенными костями's расклешенные джинсы размер 30 34 X 31

960,10 руб. (0 Bids)
End Date: 02.04 03:34
|
Search Results from «Озон» Рыбалка и охота
 
Комплект термобелья женский Серебряный пингвин, цвет: черный. 071. Размер XS (40-42)
Комплект термобелья женский Серебряный пингвин, цвет: черный. 071. Размер XS (40-42)
Термобелье "Серебряный пингвин" с содержанием полипропиленовых нитей PROLEN отлично подходит для:
занятий разными видами спорта (альпинизм, горные лыжи, путешествия, ледолазание, парапланеризм, серфинг, спелеология, парашютный спорт, воздухоплавание, сноубординг, скейтбординг, скалолазание, роликовый спорт, триатлон и т.д.)
охотников, рыболовов, водолазов, моряков, туристов
активного отдыха (огородные и дачные работы), а также для повседневного ношения в холодное время года.

Удобство, комфорт ношения, современная цветовая гамма и легкость изделий достигается благодаря специфическим положительным свойствам полипропиленовых нитей PROLEN, а именно:
максимальная скорость удаления пота с поверхности тела (фитильный эффект) в следующие слои изделия
создание оптимального микроклимата для кожи благодаря высочайшим термоизоляционным свойствам ПП PROLEN
наименьшая доля влаги на поверхности нити (равновесие при 60% относительной влажности 20°С = 0,01%)
химический состав нити PROLEN препятствует размножению на ее поверхности грибков и бактерий
ПП нить PROLEN не вызывает аллергических реакций кожи
высокая термо- и цветоустойчивость нитей; низкий удельный вес придает изделиям легкость
входящая в состав изделий ПП нить PROLEN способствует снятию электростатического заряда
при отделке изделий экономится термоэнергия, а при уходе за изделиями - моющие средства....

Цена:
1699 руб

Шорты женские Minimi Piuma 260, цвет: Nero (черный). Размер 2
Шорты женские Minimi Piuma 260, цвет: Nero (черный). Размер 2
Теплые эластичные шортики Minimi выполнены из микрофибры с мягким ворсом на внутренней стороне, с плоским швом, гигиеничной ластовицей....

Цена:
329 руб

Трусы-боксеры мужские Winterlab, цвет: черный. Размер L (48)
Трусы-боксеры мужские Winterlab, цвет: черный. Размер L (48)
Утепленные мужские трусы-боксеры Winterlab с широкой эластичной резинкой на поясе созданы специально для тех, кто предпочитает комфорт и классический дизайн. Эстетичные, теплые, тонкие трусы-боксеры для ежедневной носки в холодное время года. Мягкие, приятные на ощупь, эти трусы подходят к любой фигуре и будут незаметны под одеждой. Трусы выполнены из высококачественного полиэстера с подкладкой из натурального хлопка, благодаря чему великолепно пропускают воздух, позволяя коже "дышать" и сохраняя тепло, а удобные плоские швы исключают риск натирания.
Модель создана для мужчин, ценящих практичность и удобство. Такое белье подчеркнет вашу мужественность и поможет позаботиться о вашем здоровье в холода....

Цена:
836 руб

Термоноски Guahoo, цвет: черный. 52-0933 - CW / BK. Размер M (39/41)
Термоноски Guahoo, цвет: черный. 52-0933 - CW / BK. Размер M (39/41)
Легкие треккинговые термоноски обеспечивают оптимальный для ног микроклимат. Ступня имеет специальную поддержку при ходьбе. Свод стопы и зона щиколотки имеют специальную эластичную поддержку. Плоский шов на мыске обеспечивает дополнительный комфорт и предотвращает натирание. Dri release обеспечивает отличную терморегуляцию и препятствует возникновению неприятного запаха. Левый и правый анатомический дизайн....

Цена:
532 руб

Термоноски Guahoo, цвет: черный. G52-9453CW/BK. Размер 35/38
Термоноски Guahoo, цвет: черный. G52-9453CW/BK. Размер 35/38
Многозональные носки из шерсти мериноса, обладающие повышенной воздухопроницаемостью и природными антибактериальными свойствами.
Сочетание мериносовой шерсти и специальное уплотненное переплетение terry на подошве, пятке и в зоне мыска с дополнительной амортизацией, обеспечивают тепло , влаговывод и комфорт для всей ноги.
Эта функциональная модель носков предназначена для повседневного использования в прохладную и холодную погоду для средней и высокой физической активности. Материал:
30% шерсть мериносов,55% полиамид,13% полиэстер, 2% эластан...

Цена:
425 руб

Балансир Lucky John Classic, с тройником, цвет: 12HRT, длина 3 см, 5 г
Балансир Lucky John Classic, с тройником, цвет: 12HRT, длина 3 см, 5 г
Самая маленькая приманка среди балансиров модели Classic.
Оптимальное применение приманки – глубина до 3-х метров.
Для ловли на балансир рекомендуется использовать монофильную леску диаметром от 0,12 до 0,16 мм....

Цена:
242 руб

Кальсоны мужские Torro, цвет: серый меланж. TMCT03. Размер 3XL (56)
Кальсоны мужские Torro, цвет: серый меланж. TMCT03. Размер 3XL (56)
Теплые мужские кальсоны Torro выполнены из термополотна. Комфортная посадка и свойства материала позволяют чувствовать себя уютно даже при температуре -40 градусов. Удобный пояс, мягкие эластичные манжеты, плоские швы....

Цена:
1836 руб

Спиннинг штекерный Daiwa "Infinity-Q NEW Jigger", 2,40 м, 5-20 г
Спиннинг штекерный Daiwa "Infinity-Q NEW Jigger", 2,40 м, 5-20 г
Штекерный спиннинг Daiwa "Infinity-Q NEW Jigger" отличается новой длиной и тестом, обновленной конструкцией бланка. Несмотря на легкий вес, спиннинг достаточно мощный для схватки с рыбой вашей мечты. Стык колен V-Joint не изменяет естественную геометрию бланка, спиннинг ведет себя как одночастный. Спиннинг Daiwa "Infinity-Q NEW Jigger" значительно легче своих предшественников, а также отличается более быстрым строем.

Тест: 5-20 г....

Цена:
9212 руб

Комплект термобелья Woodland Soft Thermo EKO: кофта, брюки, цвет: графит. 0063496. Размер L (48/50)
Комплект термобелья Woodland Soft Thermo EKO: кофта, брюки, цвет: графит. 0063496. Размер L (48/50)
Комплект термобелья Woodland, состоящий из кофты и брюк, идеально подойдет для вас в холодную погоду. Изготовленный из вискозы с добавлением полиэстера и лайкры, он мягкий и приятный на ощупь, отлично отводит влагу и обеспечивает хорошую терморегуляцию, защищая как от перегрева, так и от охлаждения. Уникальная технология шитья "без внутренних швов" обеспечит прекрасное теплосбережение и комфорт при длительном ношении. Кофта с длинными рукавами-реглан и низким воротником-стойкой оформлена контрастной прострочкой, а также логотипом бренда на груди. Брюки имеют на поясе широкую эластичную резинку. Модель также оформлена контрастной прострочкой и логотипом бренда. Комплект термобелья станет отличным дополнением к вашему гардеробу. Он может активно применятся на рыбалке, охоте, в спорте, а также повседневном ношении. Показатели температуры использования: при низкой физической активности до -15°C; при высокой физической активности до -20°C....

Цена:
1910 руб

Комплект термобелья Woodland Ultra Tex Thermo, цвет: графитовый. 006808. Размер L (48/50)
Комплект термобелья Woodland Ultra Tex Thermo, цвет: графитовый. 006808. Размер L (48/50)
Двуслойное белье для любителей натуральных материалов. Внутренний слой 100% полиэстер обеспечивает гипоалергенность, прекрасное отведение влаги и износостойкость. Внешний слой 100% хлопок прекрасно дышит и собирает излишнюю влагу. Белье предназначено для повседневной носки и малоактивного отдыха на природе в прохладную погоду. Верхний слой: хлопок -100% внутренний слой: 100% полиэстер...

Цена:
1488 руб



2003 Copyright © Peterlife.ru и компания Мобильная Версия v.2015 Мужской клуб. Охота & Рыбалка. Баня & Сауна. Хобби. Грибоводство. Кролиководство. Голубеводство. Походная энциклопедия. Ювелирное дело. Кладоискательство. Стройка и ремонт. Криминалистика. Книги онлайн. Обзоры товаров в магазинах. Gaming. Знакомства. Энциклопедии и справочники. Интересные статьи. Анонсы, пресс-релизы. Скидки, бонусы. | Пользовательское соглашение использование материалов сайта разрешено с активной ссылкой на сайт. | Партнёрская программа для магазинов и вебмастеров. | Купить скрипты Nevius. | PR Продвижение сайтов. | Купить хостинг Санкт-Петербурге.
  Яндекс цитирования